年底地方選戰中,台南市的參選人已有多人提出「房屋稅凍漲」的政見,前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳?指出,長期以來的房屋稅稅率稅基很「謙卑」,但過去幾年各地房屋稅高漲,因此他曾提出的「自住一屋免房屋稅」建議,現在已到了該積極思考時候。

陳?回顧,25年前也曾有中央級民代發起全台房屋稅抗繳運動,當初的發起人之一,就是現任總統府秘書長陳菊,也曾有立委在立法院提案,政府不應課房屋稅,之前的主張就是居住房子是天賦人權,因此過去就有人主張房屋稅改革。

從法律層面來分析,陳?說,土地法第187條「建築改良物為自住房屋時,免予征稅」,但房屋稅條例又註明,「房屋稅向房屋所有人徵收之」,且「住家用房屋,供自住或公益出租人出租使用者,為其房屋現值百分一點二;其他供住家用者,各地方政府得視所有權人持有房屋戶數訂定差別稅率」。

陳?說,兩個法看起來是牴觸的,但對於房屋自住有特別考量是共同的地方。

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室內良好的通風環境利於我們健康,降低室內異味感,去除室內裝修污染,減少空氣中病菌滋生等等,總之室內通風好處多多,室內通風百病滅蹤,就是這個意思吧。但是有些環境自然通風受限,需要我們改造被動通風環境,無論是選用何種輔材,無非是正壓送風或是負壓送風兩種。那麼我們應該如何選擇呢?

室內通風

首先了解兩個送風方式的原理,利用風機設備把戶外空氣送到室內,室內氣壓會略微增大,因為戶內外壓力差,空氣會通過門窗縫隙外溢,實現空氣流通,這叫做微正壓送風。反之利用機械設備把戶內空氣抽走,送到室外,這樣室內壓力會小於戶外壓力,空氣會通過室內門窗縫隙流入室內,實現空氣流通,這樣稱為負壓送風。

負壓排風扇

風管機

在通常環境下,封閉性較好的場所、或是送風較遠的場所,為了更好的通風效果,一般多數選擇為微正壓送風,這樣空氣流通性會更好,所以現在的商用通風系統,家用新風系統,無論是單向流還是雙向流,一般都選用微正壓送風系統。

室內通風

通風設備那麼什麼場所才選用微負壓送風呢?一般在空氣中有異味,半敞開式的環境內,一般採用微負壓送風方式,例如我們家庭內的廚房,衛生間,工廠車間等。如果這些場所選擇為正壓送風,家庭場所室內到處都是油煙味道或是衛生間異味,加劇整個居家環境空氣污染;如果工廠廠房選擇正壓送風,會導致冬季更冷,夏季更熱,直接影響工人作業和設備運行。

室內通風

總而言之,任何環境都可以使用負壓送風來實現被動通風,只是通風效果好壞之分,所以在通風施工中,尤其是居家環境中,微正壓送風為首選送風方案。

另外,考量到很多國家並無課房屋稅,且台灣以往的房屋稅不高,稅率稅基很謙卑,大家就共體時艱,支持地方建設需求,但要思考的是房屋除非出租,不然自住並不會產生現金,因此要考量的是,要以財政思考以房屋價值為稅基,還是以稅法思考以產生收益當稅基。

而過去的財政部長王建?與許多人曾提出「樹果原則」,也就是當樹可以產生100個果實,政府拿走兩個,這樣還可以,若政府拿走50個,就太多了。但若樹產生不了果實時,政府還要求要拿走2個,這樣就會影響到許多層面。

以房屋來看,可能一家人住在一個房屋30年,30年來房屋只有不斷有問題,要花錢修繕,還會折舊,有如無果之樹不會產生現金,而這房子還要不斷付房屋稅,且房屋稅還越來越高,當然會對民眾產生影響,僅有自住一屋的民眾,還要另外拿錢出來繳房屋稅,會侵蝕民眾財產本體,因此房屋稅應該要改革,對自住一屋,應該要免房屋稅。

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